Denizcilik sektörünün temel direklerinden gemi geri dönüşümü, çevre ve güvenlik bakımından kritik önemdedir. Önümüzdeki 18 ayda yürürlüğe girmesi beklenen Gemilerin Güvenli ve Çevreye Duyarlı Geri Dönüşümüne İlişkin Hong Kong Uluslararası Sözleşmesi (HKC), gemi bertarafının karmaşıklıklarını yöneten önemli bir düzenleyici çerçevedir.
Bu makale, IMO, Birleşik Arap Emirlikleri Gemi Geri Dönüşüm Düzenlemesi, Basel Sözleşmesi ve Basel Yasak Değişikliği dikkate alınarak HKC'nin münhasır düzenleme olmasını destekleyen argümanları inceler.
HKC'ye Uyum ve Örtüşen Düzenlemeler
IMO tarafından oluşturulan HKC, gemilerin güvenli ve çevreye duyarlı geri dönüşümü için kapsamlı bir rehberdir. Basel ve ILO gibi makamların 2005 civarında özel düzenleme ihtiyacını kabul etmesinden sonra hazırlanmış; yaklaşık 15 yıllık onay süreci çevre ve güvenlik kaygılarını uzlaştıran titiz yaklaşımını göstermiştir.
Sosyal ve sonraki aşamalardaki atık yönetimi sorunları için değişiklik yapılabilmesi, HKC'yi tek IMO düzenlemesi hâline getirerek gemi sahiplerinin bölgesel kurallardan doğan zorluklarını azaltır.
Basel Sözleşmesi ve Yasak Değişikliği'nin Zorlukları
Tehlikeli atık hareketini yönetmek için hazırlanan Basel Sözleşmesi, gemilere uyarlanmakta sınırlıdır; çünkü deniz taşımacılığı “bayrak devleti” kavramına dayanır ve ihracatçı ile transit ülkeler diğer atıklardan farklı olarak sabittir.
Gelişmiş ülkelerden gelişmekte olan ülkelere tehlikeli atık ihracatını sınırlayan Basel Yasak Değişikliği, gemi hareketlerini karmaşıklaştırır ve gemi sahiplerinin uluslararası kurallarda yol almasını zorlaştırır.
Viyana Sözleşmesi'nin Çağdaş Çerçeve Vurgusu
Andlaşmalar Hukukuna İlişkin Viyana Sözleşmesi uyarınca uluslararası toplum, çelişen yükümlülükleri çözmede en yeni sözleşmelerin önemini kabul eder.
Bu ilke çağdaş bir düzenleyici çerçeve ihtiyacını vurgular ve HKC'nin gemi geri dönüşümünde öncü uluslararası standart olmasını destekler.
Güney Asya Ülkelerinde Onay Durumu
Hindistan, Bangladeş ve Pakistan Basel Sözleşmesi'ni onaylamış olsa da Basel Yasak Değişikliği'ni onaylamamaları, bölgesel kuralların küresel standartlarla uyumlaştırılmasındaki zorlukları gösterir.
Basel Yasağı'nın Gemi Hareketleri ve Hukuki Sonuçlara Etkisi
Basel Yasak Değişikliği'nin, özellikle ömrünü tamamlamış gemilerde atık hareketine ilişkin kısıtlamaları zorluk yaratır ve uyulmaması hukuki sonuç doğurabilir. Gemi sahipleri, güvenli ve çevreye duyarlı geri dönüşüm için hazırlanmış HKC'ye uyarken dahi istemeden hukuku ihlal edebilir.
Geri Dönüşüme Hazır Sertifikası ile Sürecin Basitleştirilmesi
HKC kapsamındaki Geri Dönüşüme Hazır Sertifikası, HKC, Basel ve Basel Yasak Değişikliği'ne uyumu doğrulayan kesin belge sayılmalıdır. Savunucular bu sertifikanın uluslararası kabulünü önermektedir.
BAE Düzenlemesi ve Küresel Standardizasyon
Geri dönüşüm destinasyonlarının yaklaşık %95'ini kısıtlayan BAE düzenlemesi küresel kuru havuz kapasitesini zorlar. Bu, dünya çapında yeknesak ve kabul görmüş bir standarda duyulan ihtiyacı gösterir.
Kapasite Zorlukları ve Yenileme Çalışmaları
CII ve EEXI kurallarının yönlendirdiği sınırlı kuru havuz kapasitesi ve artan yenileme çalışmaları sektörü zorlar. Gemi inşası ve onarımı için tasarlanan kuru havuzlarda verimli gemi geri dönüşümü ekosistemi yoktur; hurda malzemeler optimum kullanılamaz.
Belirleyici Kural Olarak HKC
HKC'nin gemi geri dönüşümünde tek yönetim kuralı olması stratejik bir zorunluluktur. Gerektiğinde değişiklik yapılabilen yeknesak çerçeve, çevre ve güvenlik bakımından açıklık, uyum ve başarı sağlar.
Sonuç
HKC'yi münhasır düzenleme yapmak, denizcilik sektöründe sürdürülebilirlik, çevre koruması ve güvenlik için zorunludur. Örtüşen düzenlemeleri gideren birleşik yaklaşımla toplum, geri dönüşümü daha güvenli ve çevreye sorumlu bir geleceğe taşıyabilir.
Kaynak: GMS Leadership
Haber: HELLENIC SHIPPING NEWS Worldwide